乡村振兴重在产业振兴,扶持一个产业既要尽力而为,还要量力而行,更需要久久为功。在住房城乡建设部多年来鼎力支持下,湖北省麻城市将发展具有特色、带动就业致富效果佳的建筑产业、菊花产业、石材产业作为扶持目标,采用可感知、可量化、可评价的原则,以一件事接着一件事办、一年接着一年干的精神,培育了具有麻城特色的支柱性产业体系。
从弱到强培育建筑龙头企业
湖北麻一建设有限公司是一家始建于20世纪50年代的县级民营建筑企业,产值、技术、人才等方面竞争力相对不足。2020年,住房城乡建设部指导帮助麻一建设有限公司成功升级为建筑施工总承包特级资质企业,成为集建筑施工、建筑工业化制造、工程设计、造价咨询、建材批发、劳务分包、房地产开发为一体的建筑业全产业链集团公司。为扶持麻城市建筑产业高质量发展,住房城乡建设部创新定制式培训服务,为麻一建设有限公司党支部50余名技术人员开展“装配式建筑专业产业工人培训”,提升建筑业企业基层党支部治理能力和装配式技术业务能力。
经过持续帮扶,麻一建设有限公司不但从一个小民企升级成为特级资质企业,并且成为全市建筑产业龙头企业和纳税大户,带动10家建筑业企业晋升总承包一级资质。2021年,麻一建设有限公司总产值26.34亿元,同比增长78.4%;2022年总产值41.35亿元,同比增长56.98%。麻一建设有限公司业务范围还走出湖北市场、走向全国,在住房城乡建设部另一个定点帮扶县(区)——青海省西宁市湟中区设立青海分公司。
近两年来,住房城乡建设部累积向麻城市投入帮扶资金达5亿元,用于城市更新、老旧小区改造、危房改造、农村人居环境整治提升、传统村落保护等项目,守牢发展安全底线,推进麻城住房城乡建设事业稳步发展。2022年,麻城市建筑业总产值82.86亿元,同比增长59.6%,成为该市极具潜力的支柱性产业。
从无到有发展菊花致富产业
麻城市是福白菊原种保护地,有1500年的种植历史。福白菊富含总黄酮、绿原酸、钼元素等成分,为药食兼用型中药材,曾经一度濒临灭绝。从2016年开始,住房城乡建设部将菊花作为重点富民产业打造,协调中国风景园林学会授予麻城“中国菊花创新发展之城”称号,推出“麻城菊花,福泽万家”的宣传口号,重点聚焦“花经济”、做足“花文章”。通过凝聚科研院所技术力量,麻城市建立菊花品种和菊花基因库,召开全国菊花产业高层论坛,增强菊花科技发展支撑力,成立菊花专家科技志愿服务队,共建福白菊原种保护中心;成立国家花卉工程技术研究中心菊花创新中心,致力于菊花新品种培育、新产品开发、新技术创新和新成果运用;指导开展菊花文化旅游节,发展农旅融合产业;指导麻城市举办2022年“福菊杯”全国首届花卉园艺工职业技能竞赛、2021年“工匠杯”湖北省斗菊职业技能大赛、2021年和2022年全国“福菊宴”美食大赛,为该市菊花产业创新和提升品牌价值赋能。
持续助力麻城菊花产业发展壮大,为带动群众持续增收、全面推进乡村振兴提供坚实支撑。目前,全市菊花种植面积达15万亩,从业人员达20万人,开发14类、1000余款菊花系列产品,出口远销20多个国家,系列总产值逾30亿元,菊花产业年产值达8亿元,菊农人均增收8000元左右。如今,麻城市已经成为全国三大菊花基地之一,获得了“中国保健菊花之乡”“中国菊花创新发展之城”“中国菊花美食地标城市”等荣誉称号。麻城菊花真正成为一支健康之花、富民之花、科技之花、融合之花。
从粗放型到高质量发展绿色石材产业
麻城石材的开发始于20世纪90年代初。麻城也因花岗岩矿储量丰富,被誉为“中国花岗石之乡”。多年来,麻城石材一直处于粗放型开发利用状态,环境污染、资源浪费严重,石材企业产能低下,产品初级、附加值低。住房城乡建设部高度重视麻城石材产业发展,2019年,中国房地产业协会授予麻城“中国房地产业协会石材优采基地”称号,积极搭建石材产销对接平台,在当地举办“中国房地产行业脱贫攻坚推进大会暨麻城石材产销对接会”,组织全国60多家知名房地产企业走进麻城石材产业园,19家房企签订战略合作协议,并帮助麻城石材产业园区申请“国家级绿色建材生产基地”称号,为全市石材产业高质量发展奠定基础。
全国城市轨道交通工程石材需求量巨大。为促进麻城石材优质资源与城市轨道交通建设需求有效对接,2020年,住房城乡建设部协调4家大型城市轨道交通企业与麻城石材产业园签订合作协议;2022年,又协调北京、天津、苏州、重庆、合肥5地城市轨道交通企业与麻城石材产业园签署战略合作框架协议。通过建立定向采购合作机制,住房城乡建设部帮助麻城石材准确把握市场动向,增强市场竞争力,拓宽增收致富渠道。两年来,产销对接平台直接实现麻城石材产品采购175.925万平方米,价值3.973亿元。
为全力推动麻城石材产业迈向中高端发展,2023年年初,住房城乡建设部帮助麻城引进中交疏浚集团有限公司联合推进举水河航道开发项目,有效解决城市污染影响,提升资源利用效率,将石材运输每公里成本降低40%~50%,提升石材产业核心竞争力,加快大别山腹地开放程度,提高产业富民效应。
为加快促进麻城石材产业向绿色低碳循环经济转型发展,住房城乡建设部科技产业发展中心帮扶麻城编制《中部(麻城)石材循环经济产业园规划》,统筹山上山下、园区内外,一体推进石材产业绿色发展体系建设,目前正在推进高端石材园区、全国石材交易中心、中部石材展览馆、石材铁路专线等项目建设。
如今,麻城市石材产业已形成矿山开采、生产加工、辅助配套和销售为一体的工业化体系。2022年,全市石材规上工业企业165家,完成工业总产值291.02亿元,税收近12亿元,其中税收超千万元企业25家,带动直接就业人数10万人,成为当地经济社会发展的支柱型产业。